一、聚丙烯飲用吸管的行業狀況
聚丙烯飲用吸管是上世紀80年代初從國外引進的項目，80年代后期在我國部分地區形成了一定規模的手工生產，從90年代開始隨著自動化設備的成熟并引進，帶動了該項目生產效率的大幅提高，再加上近幾年我國飲料消費的普及和個人對消費衛生要求的提高，促進了飲用吸管使用的普及，并由此帶動了聚丙烯飲用吸管產業的進一步發展。目前，我國有聚丙烯飲用吸管生產企業200多家，年產能在10萬噸左右，全國各主要地區都有一些小規模吸管生產企業，但規模企業多集中在長三角一帶，生產的產品除了滿足國內市場外，還部分出口到世界180多個國家和地區，是全球聚丙烯飲用吸管產品的主要生產國和供應國。
二、標準的制訂過程
2008年5月，我公司接到標準制定起草工作任務后，立即著手與國家塑料制品質量監督檢驗中心（北京）、輕工業塑料加工應用研究所組成了標準起草工作組。工作組按照國家標準化管理委員會制定的有關要求，重新檢索了國內外標準，確認沒有相關的ISO和國家標準。在確定工作方案后，起草工作組多次召開了標準起草研討會，在查閱了大量國內外相關的標準和文獻后，馬上進入主要生產企業和部分市場進行調研，收集了各類吸管進行產品的驗證和試驗，取得大量的實驗數據。
承擔本次標準制訂主要起草單位的義烏市雙童日用品有限公司是一家專業生產聚丙烯飲用吸管的生產企業，公司占地30畝，建有30000平方米的“GMP”食品標準全封閉清潔廠房，有塑料飲用吸管生產線100余臺套，年生產能力在5000噸以上，其生產的“雙童”牌吸管近年來分別獲得了“浙江省著名商標”、“浙江名牌產品”和“中國馳名商標”的榮譽稱號，是國內市場吸管行業的第一品牌。產品主要銷往歐洲、美國、日本等一百七十多個國家和地區以及國內各大知名商場、超市，是目前世界上最大的飲用吸管生產企業。
早在1997年，本標準主要起草單位的雙童公司就著手開始編制聚丙烯飲用吸管的《產品企業標準》，再以《產品企業標準》為依據起草并制訂了公司用于內部質量控制的《產品檢驗規程》，并于2000年建立了ISO9001質量管理體系使其產品的質量控制能力得以進一步提升。
2006年9月3日，又著手率先制訂起草通過了《聚丙烯飲用吸管》的協會行業標準。為爭取國家標準的制訂任務還于2006年底率先在本行業建立了第一個產品實驗室以用于對本標準產品的各項指標進行數據試驗和認證，為本次制訂國家標準奠定了技術基礎。
2006年9月“雙童吸管”起草完成了協會行業標準并通過審定后馬上提交了國家標準起草的立項報告申請，國家標準化管理委員會于2007年下半年第四批通知批準公示，全國塑料制品標準化技術委員會下達了20071427-T-469《聚丙烯飲用吸管》國家標準修訂計劃，明確由義烏市雙童日用品有限公司為第一編制起草單位，輕工業塑料加工應用研究所、國家塑料制品質量監督檢驗中心（北京）為協作起草單位，要求在2008年底前完成標準的編制起草和審定工作。
本次標準的計劃任務正式下達后，我公司在2008年5月再次成立了由董事長為組長，由5人組成的國家標準編制起草小組，并進行了編制任務的落實，擬定該標準修訂的工作計劃、進度和要求。
經過標準編制小組及共同起草單位專家的共同努力，通過對國內外現狀及發展趨勢的分析，以及對聚丙烯飲用吸管產品大量一手試驗數據的采集，結合國際國內市場的消費需求，對《聚丙烯飲用吸管》國家標準的范圍、依據、定義、要求、試驗方法、檢驗規則和包裝等方面進行了初步的明確，編制了《聚丙烯飲用吸管》國家標準的征求意見稿及其編制說明。為《聚丙烯飲用吸管》國家標準審定會做好了各項準備工作。
三、制訂標準的作用和意義
聚丙烯飲用吸管行業在經歷了十多年高速發展的同時，也面臨著一些嚴重制約本行業發展的問題，由于近年來隨著宏觀形勢的不斷變化，企業的運營成本不斷提高，企業的贏利能力也在不斷削弱，企業之間普遍存在著惡性和低層面的無序競爭、行業內企業缺乏自律，企業的質量意識相對淡薄，缺乏可控制產品質量的基本依據和手段。部分企業至今仍然沒有制訂和實施能夠產生自我約束的《產品企業標準》，使同行企業生產的產品同質化和低層面競爭狀況非常嚴重，企業之間長期處于惡性的價格競爭，產品質量難以得到有效提高和改善。長此以往，必將使吸管行業的相關產業環境日趨惡化，而進一步引發產業衰退。
而在國際市場方面，我們的行業也已經處在了“山雨欲來風滿城”的景況，大多數發達國家都對食品包裝和容器的產品質量提出了越來越高的要求，并已逐步實行要求產地方和第三方認證提供每批產品安全證明的測試報告。如歐盟的TUV產品安全認證，SGS產品安全認證，美國的FDA認證等等。從2007年6月1日正式實施的，被稱為目前世界上最大技術貿易壁壘的歐盟REACH法案，目前盡管仍在緩沖期，但其對出口歐盟產品的企業產生的影響卻不容忽視，我們行業作為塑料食品容器或工具的生產企業，將面臨更高的要求和壓力。
基于上述嚴峻的產業形勢，企業別無選擇，與其坐以待斃，不如探索拼搏而提早加以應對，制訂后的《聚丙烯飲用吸管》國家標準的出臺頒布，將約束并扭轉吸管生產行業低水平的發展狀況，完成吸管行業企業的二次創新，帶動并引導行業內企業之間的正常競爭，從而實現規范吸管產業的持續發展，進一步鞏固“中國制造”的絕對優勢。
四、國家標準審定會議的安排情況
經過本次國家標準編制小組及相關行業專家的共同努力，于2008年8有20日完成了全部編制起草的前期工作，形成了《聚丙烯飲用吸管》國家標準的征求意見稿及其編制說明，并隨后發放給國內40多家塑料吸管生產企業，經過兩個多月的意見征詢和收集匯總，于2008年10月底完成了《聚丙烯飲用吸管》國家標準的送審稿。自此，標準修訂工作基本結束，等待國家標準化委員會標準評審專家團的審核通過。
本次《聚丙烯飲用吸管》國家標準審定會定于2008年11月12日8時30分在義烏市天恒國際大酒店舉行，并于11月13日宣布通過審定。
